Ajudando a Índia a respirar: fabricação de ventiladores durante a Covid

Especialista em políticas e divulgação

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As empresas indianas responderam com eficiência à pandemia de Covid-19 acelerando a inovação, renovando as linhas de montagem e acelerando a fabricação de tudo, desde máscaras N95 e equipamentos de proteção individual (EPI) até kits de diagnóstico e ventiladores em tempo recorde. Notavelmente, quase sem produzir ventiladores no mercado interno, a Índia fabricou 60.000 ventiladores de forma nativa em apenas três meses.1 O terceiro Grupo de Secretários Empoderados (EGoS) nomeado pelo primeiro-ministro Narendra Modi foi encarregado de garantir a disponibilidade e produção de equipamentos médicos essenciais ao longo com sua aquisição, importação e distribuição. Em sua criação em março de 2020, o EGoS, presidido pelo secretário do Departamento de Produtos Farmacêuticos, Dr. PD Vaghela, estimou que a Índia precisaria de 75.000 ventiladores até junho. A AgVa Healthcare em Noida fabricará 30.000 ventiladores em seis semanas e 10.000 ventiladores em um mês, respectivamente, até o final de maio.3 Desde então, mais de uma dúzia de entidades aumentaram a capacidade de fabricação de ventiladores na Índia. Isso inclui empresas automobilísticas e de Tecnologia da Informação (TI), bem como universidades e startups independentes, e até mesmo empresas licenciadas pela National Aeronautics and Space Administration (NASA) que replicam o protótipo Ventilator Intervation Technology Acessible Locally (VITAL) desenvolvido pela Jet Propulsion da NASA Laboratório. Esses ventiladores são em sua maioria equipamentos de baixo custo e acessíveis que complementam ventiladores mais caros disponíveis em menor número. Por meio de uma série de estudos de caso, este relatório fornece detalhes ilustrativos da maneira exemplar pela qual a manufatura indiana aproveitou a ocasião para atender ao que o país precisava com urgência em meio a uma crise global de saúde. Esses estudos de caso escolhidos a dedo também fornecem uma visão sobre os processos de concepção, desenvolvimento e produção dos fabricantes de ventiladores domésticos da Índia.

A Índia tradicionalmente importa ventiladores principalmente da Europa e da China para atender aos seus requisitos. Em fevereiro, havia apenas oito fabricantes de ventiladores no país4 e, reconhecendo a importância dos ventiladores em um futuro próximo, o governo indiano proibiu a exportação de ventiladores um dia antes de o país entrar em um bloqueio de 21 dias em 25 de março de 2020.5

Em março, o EGoS relevante e o Ministério da Saúde e Bem-Estar Familiar da União (MoHFW) indicaram uma demanda projetada de 75.000 ventiladores até junho de 2020.6 Os hospitais do governo tinham uma estimativa de 8.4327 ventiladores em março e, em maio, a Índia poderia se orgulhar de 19.398 ventiladores em todo o país.8 Isso foi possível porque a produção doméstica de ventiladores aumentou de 2.500 em fevereiro para 5.500-5.750 em março.9

O EGoS havia feito, em março, pedidos de 60.884 ventiladores à HLL Lifecare Limited (HLL), uma empresa do setor público (PSU) sob a égide do MoHFW, que tem sido a agência central de compras durante a crise do Covid-19. Do total de pedidos de ventiladores, 59.884 foram para fabricantes nacionais, enquanto 1.000 ventiladores serão importados10. A demanda projetada e os pedidos feitos também respondem pelas exigências dos governos estaduais.

De acordo com a Lei de Medicamentos e Cosméticos e as Regras de Dispositivos Médicos, as empresas geralmente precisam de uma licença para fabricar itens listados como Equipamentos Médicos Essenciais. No entanto, considerando a urgência médica em questão, essa regra foi dispensada para fabricantes que tivessem parceria com uma empresa licenciada.

Em 14 de maio de 2020, a HLL Lifecare Limited emitiu uma Solicitação de Proposta (RFP) para o fornecimento de ventiladores aos institutos do Governo da Índia (GoI).11

Com isso, muitos dos principais players domésticos receberam pedidos para fabricar ventiladores - incluindo BharatElectronics Limited (em colaboração com a Skanray Technologies), com quem foi feito um pedido de 30.000 ventiladores12; AgVa Healthcare (em colaboração com Maruti Suzuki Limited) que recebeu um pedido de 10.000 ventiladores;13 e a Andhra Pradesh MedTech Zone (AMTZ) com quem foi feito um pedido de 13.500 ventiladores.14 Vários fabricantes nacionais iniciaram com sucesso as entregas de seus pedidos, de acordo com o cronograma estipulado e encontram-se em fase de inspeção pré-expedição.